人民法院將充分發(fā)揮司法審判職能作用，將中央關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的政策舉措落地、落實(shí)、落細(xì)，服務(wù)和保障好民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
——切實(shí)轉(zhuǎn)變司法理念。堅(jiān)持各類市場(chǎng)主體訴訟地位平等、法律適用平等、法律責(zé)任平等，依法保護(hù)民營企業(yè)誠實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)，平等使用各種生產(chǎn)要素。
——增強(qiáng)民營企業(yè)安全感。盡快出臺(tái)司法解釋和規(guī)范性文件，明確經(jīng)濟(jì)糾紛中罪與非罪的界線，堅(jiān)決防止利用刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛。以發(fā)展的眼光看待一些民營企業(yè)歷史上的不規(guī)范行為，嚴(yán)格遵循罪刑法定、疑罪從無的原則。嚴(yán)格非法經(jīng)營罪、合同詐騙罪的構(gòu)成要件，防止隨意擴(kuò)大適用。
——保護(hù)自主經(jīng)營權(quán)。加強(qiáng)金融審判工作，加強(qiáng)破產(chǎn)案件審理。加強(qiáng)對(duì)虛假訴訟和惡意訴訟的審查力度。對(duì)違法違規(guī)向企業(yè)收費(fèi)或者以各種監(jiān)督檢查的名義非法干預(yù)企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)的，堅(jiān)決依法予以糾正。通過出臺(tái)相關(guān)司法政策，協(xié)助有關(guān)部門解決民營企業(yè)融資難融資貴問題。
——保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。妥善認(rèn)定政府與企業(yè)簽訂的合同效力，對(duì)有關(guān)政府違反承諾，特別是僅因政府換屆、領(lǐng)導(dǎo)人員更替等原因違約的，依法支持民營企業(yè)的合理訴求。
——保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。積極探索推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度，著力解決實(shí)踐中存在的侵權(quán)成本低、企業(yè)家維權(quán)成本高的問題。加強(qiáng)反壟斷案件審理，依法制止占有市場(chǎng)支配地位的市場(chǎng)主體濫用壟斷地位。
——破解執(zhí)行難。保障民營企業(yè)勝訴權(quán)益得到及時(shí)實(shí)現(xiàn)，深入開展涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行清積專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)帶頭履行生效判決。依法審慎適用強(qiáng)制措施，最大限度減少司法活動(dòng)對(duì)涉案民營企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的不利影響。
此外，我們將進(jìn)一步完善保障企業(yè)家合法權(quán)益的司法政策，為各級(jí)法院提供司法準(zhǔn)繩，避免出現(xiàn)“類案不同判”，提升司法權(quán)威和公信力。最高人民法院將全面梳理司法解釋和規(guī)范性文件中對(duì)民營經(jīng)濟(jì)保護(hù)不平等的規(guī)范，及時(shí)進(jìn)行修改、補(bǔ)充、廢止。該項(xiàng)工作已被列入最高人民法院工作規(guī)劃，已經(jīng)啟動(dòng)。
