新華社墨西哥城4月8日電(國(guó)際觀察)疫情沖擊政治經(jīng)濟(jì) 拉美國(guó)家全力應(yīng)對(duì)
新華社記者趙凱 姜巖
新冠疫情在拉美地區(qū)呈加速蔓延態(tài)勢(shì),截至目前,確診病例已超4萬例。分析人士認(rèn)為,肆虐的疫情加上國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩和油價(jià)暴跌,令拉美諸國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方面都遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。各國(guó)正采取措施,全力應(yīng)對(duì)。
嚴(yán)防嚴(yán)控
拉美地區(qū)出現(xiàn)確診病例較晚,很多國(guó)家借鑒了中國(guó)和韓國(guó)等國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),并汲取了歐美國(guó)家的教訓(xùn),疫情防控在一定程度上贏得先機(jī)。目前,拉美各國(guó)在防控疫情上采取的策略不盡相同,民眾普遍贊成嚴(yán)防嚴(yán)控。
委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅表示,由于從發(fā)現(xiàn)疫情一開始就借鑒中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、采取嚴(yán)格的隔離措施,委內(nèi)瑞拉成功切斷了90%以上病毒在本地的傳播鏈條。根據(jù)專家提供的數(shù)據(jù),若不及時(shí)采取全國(guó)范圍隔離措施,委確診病例將達(dá)到目前的幾十倍。
秘魯和阿根廷等國(guó)家采取了強(qiáng)制性全民隔離、限制人口流動(dòng)和聚集、關(guān)閉邊境甚至宵禁等措施。這些嚴(yán)厲的疫情防控舉措盡管在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活,但得到了絕大多數(shù)民眾的支持。
阿根廷總統(tǒng)費(fèi)爾南德斯多次表示,經(jīng)濟(jì)衰退后可以復(fù)蘇,逝去的生命卻不可挽回。一家名叫“多頭政治”的咨詢機(jī)構(gòu)的最新民調(diào)顯示,82%的阿根廷民眾支持政府應(yīng)對(duì)疫情的措施。
智利、墨西哥、巴西等國(guó)家則采取漸進(jìn)式強(qiáng)化防疫措施的做法。
政治沖擊
快速蔓延的疫情使防控工作成為拉美各國(guó)政府當(dāng)前最緊要的工作,一些國(guó)家不得不推遲大選等重要政治進(jìn)程。
疫情的快速發(fā)展使智利政府和反對(duì)派在短時(shí)間內(nèi)迅速達(dá)成和解,一致同意將原定于4月26日舉行的修憲公投延期至10月。始于2019年10月的街頭抗議活動(dòng)也隨著疫情蔓延和防疫措施的實(shí)施自動(dòng)停止。
原定于5月3日舉行的玻利維亞大選也因疫情而推遲,此次大選曾被認(rèn)為是解決因前總統(tǒng)莫拉萊斯辭職引發(fā)的政治危機(jī)的重要節(jié)點(diǎn)。
玻利維亞天主教大學(xué)政治學(xué)教授豪爾赫·拉米雷斯指出,政治危機(jī)已使玻利維亞在政治、社會(huì)、文化等方面深陷對(duì)立分化困境,大選的推遲意味著解決危機(jī)的進(jìn)程被延遲。
經(jīng)濟(jì)影響
在新冠疫情、國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩和油價(jià)暴跌的影響下,拉美各國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受到嚴(yán)重沖擊。
聯(lián)合國(guó)拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(拉加經(jīng)委會(huì))日前發(fā)布報(bào)告指出,拉美地區(qū)在經(jīng)濟(jì)低迷情況下遭遇新冠肺炎大流行,今年經(jīng)濟(jì)將至少萎縮1.8%,甚至有可能出現(xiàn)3%至4%的降幅。
拉加經(jīng)委會(huì)執(zhí)行秘書巴爾塞納表示,疫情帶來的負(fù)面影響主要體現(xiàn)在商品出口減少、旅游服務(wù)需求下降、大宗商品價(jià)格下降以及國(guó)際金融環(huán)境惡化等,拉美今年失業(yè)率和貧困人口數(shù)量可能會(huì)顯著上升。
拉美第一經(jīng)濟(jì)大國(guó)巴西今年的官方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期已由原來的2%以上下調(diào)至0.02%。巴西經(jīng)濟(jì)部經(jīng)濟(jì)政策秘書阿道夫·薩希西達(dá)表示,可以預(yù)見,巴西經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入衰退期,第一季度經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不會(huì)太理想,第二季度將出現(xiàn)大幅下滑。
墨西哥央行日前公布一份調(diào)查結(jié)果,預(yù)測(cè)2020年墨西哥經(jīng)濟(jì)將萎縮3.5%。另據(jù)一份墨西哥智庫研究報(bào)告,新冠疫情可能會(huì)導(dǎo)致超過2000萬墨西哥人陷入貧困。
阿根廷農(nóng)產(chǎn)品出口受到疫情嚴(yán)重沖擊,政府為保護(hù)受疫情影響最嚴(yán)重的弱勢(shì)群體和小微企業(yè),不得不向市場(chǎng)注入更多流動(dòng)性。同時(shí),阿根廷政府面臨財(cái)政赤字壓力,正在與國(guó)際貨幣基金組織和私募基金債權(quán)人進(jìn)行債務(wù)重組談判,疫情無疑帶來了更多不確定因素。
拉加經(jīng)委會(huì)認(rèn)為,應(yīng)對(duì)疫情沖擊的唯一可持續(xù)方案就是協(xié)同抗疫,各國(guó)應(yīng)思考新的全球化方式,推動(dòng)新的更具可持續(xù)性的發(fā)展模式。各國(guó)應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào),采取充分的財(cái)政刺激政策,保障收入和就業(yè),強(qiáng)化社會(huì)保障;各多邊機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)計(jì)新的技術(shù)和金融工具幫助各國(guó)應(yīng)對(duì)財(cái)政壓力,提供低息貸款,允許發(fā)展中國(guó)家暫緩償還債務(wù)。拉加經(jīng)委會(huì)還特別呼吁結(jié)束對(duì)部分國(guó)家的制裁,保障其在疫情之下能獲得充分物資。(參與記者:尹南、陳威華、張國(guó)英、倪瑞捷、吳昊)