3月23日，武漢青山區(qū)石化社區(qū)部分志愿者合影。 記者 鄧 浩攝
“抗擊疫情有兩個陣地，一個是醫(yī)院，一個是社區(qū)防控陣地。堅(jiān)持不懈做好疫情防控工作關(guān)鍵靠社區(qū)?！狈揽匾咔橐o緊依靠人民、發(fā)動人民，構(gòu)筑起群防群控的人民防線。無疫情小區(qū)，就是在社區(qū)工作者和居民的齊心協(xié)力下實(shí)現(xiàn)的，正是由于堅(jiān)決貫徹“保持警惕、須臾不可放松”的防控精神，武漢這些社區(qū)居民將病毒擋在小區(qū)外。
基層，是疫情防控的第一道防線。3月26日，武漢市新冠肺炎疫情防控指揮部社區(qū)疫情防控組公示全市第8次評定的無疫情小區(qū)、社區(qū)、村（大隊(duì)）名單。截至3月26日16時，全市無疫情小區(qū)累計(jì)數(shù)量6893個，占比97.1%；無疫情社區(qū)累計(jì)數(shù)量1136個，占比80.8%。
想達(dá)到無疫情社區(qū)小區(qū)的最低標(biāo)準(zhǔn)并非易事，至少需要滿足2個條件：一是“疫情零發(fā)生”，即必須從申報之日起往前推算14天以上無一例新冠肺炎確診病例，新冠肺炎疑似病例、發(fā)熱病例、密切接觸者“三類人員”也都已經(jīng)解除；二是“防控全到位”，實(shí)現(xiàn)宣傳引導(dǎo)、封閉管理、排查摸底、消殺衛(wèi)生、供應(yīng)保障、組織發(fā)動“六個到位”。
曾經(jīng)，在疫情嚴(yán)重時期，住在武漢的小區(qū)居民們面臨著各種困難，就醫(yī)渠道不暢通，保障供應(yīng)不到位等情況時有發(fā)生。但如今，武漢小區(qū)里秩序井然，防控工作嚴(yán)格扎實(shí)、保供措施有效得力，街道社區(qū)人員和居民上下一心，筑起堅(jiān)強(qiáng)的社區(qū)防控堡壘。
“三招”筑起社區(qū)防線
3月23日，經(jīng)濟(jì)日報記者來到船廠社區(qū)船廠小區(qū)、石化社區(qū)石化小區(qū)、常宏里社區(qū)恒大御園小區(qū)，雖然3個小區(qū)都是無疫情小區(qū)并且早已提前預(yù)約了采訪，但進(jìn)入小區(qū)仍需要接受極其嚴(yán)格的檢查。
無疫情小區(qū)的寶貴成果來之不易，其背后離不開社區(qū)工作的“積極宣傳引導(dǎo)、集中拉網(wǎng)式大排查、嚴(yán)防擴(kuò)散”等有效措施。
積極宣傳引導(dǎo)，就是想方設(shè)法做好疫情防控的解釋工作，努力消除居民生活和情緒上的焦慮。常宏里社區(qū)書記蘆國民坦言，疫情暴發(fā)之初就醫(yī)就診渠道不暢通，發(fā)熱病患沒有床位安置，居民情緒波動比較大。因此，街道社區(qū)積極主動做好宣傳解釋工作，在各個小區(qū)張貼就醫(yī)就診流程，為急癥重癥居民對接車輛到指定發(fā)熱門診就醫(yī)。依托下沉單位、街道和社區(qū)志愿者及時收集居民的訴求，共同開展消殺工作。
集中拉網(wǎng)式大排查，就是在社區(qū)實(shí)行網(wǎng)格化管理、地毯式排查、查漏補(bǔ)缺、嚴(yán)防死守。以石化社區(qū)為例，社區(qū)書記許鴻波介紹，石化社區(qū)面積約1.9平方公里，現(xiàn)有居民1677戶3680人。社區(qū)工作者一共13人，共9個網(wǎng)格，經(jīng)過各方力量整合，社區(qū)成立了下沉干部臨時黨支部，組建了群眾工作隊(duì)，每位隊(duì)員都下派到社區(qū)網(wǎng)格中，當(dāng)好網(wǎng)格中的“宣傳員”“排查員”“守門員”“消毒員”和“配送員”。
在嚴(yán)防疫情擴(kuò)散方面，各個小區(qū)嚴(yán)格遵守出入口值守、人員阻隔、樓棟消殺等措施。以船廠社區(qū)為例，該社區(qū)建成時間超過30年，沒有封閉圍墻，沒有物業(yè)入駐，老年人居多，疫情防控難度大。船廠社區(qū)書記卿暢介紹，該社區(qū)用水馬圍欄阻斷道路岔口24個，原有4條主干道中3條已實(shí)施硬封閉。石化社區(qū)也是如此，3個居民小區(qū)只保留1個出入口，對進(jìn)出人員“一問二測三查四登記”。同時，做好環(huán)境消殺工作，居民樓道等公共區(qū)域發(fā)動下沉干部每天消殺。
事實(shí)上，成功的社區(qū)防控背后是一套成熟的治理邏輯。此次新冠肺炎疫情對社區(qū)治理能力要求很高，如何引進(jìn)愛心商戶，優(yōu)化宣傳聯(lián)防和隔離工作，既是居民日常生活的需求，也是社區(qū)治理的關(guān)鍵。卿暢認(rèn)為，治理與管理的不同點(diǎn)在于，治理更強(qiáng)調(diào)自上而下與自下而上相結(jié)合，通過協(xié)調(diào)多方利益，構(gòu)建利益共享機(jī)制，使得社會各界廣泛參與，形成公共政策落地的合力。面對疫情考驗(yàn)，武漢社區(qū)通過多方綜合參與，提升了社區(qū)對于各類問題的應(yīng)對能力，使社區(qū)管理更為精細(xì)化。
全力保供保障民生
武漢小區(qū)全面實(shí)行封閉管理后，保障居民生活物資供應(yīng)成了社區(qū)工作的“重頭戲”。
由于封閉管理后，各大商超只接受社區(qū)團(tuán)購。起初，社區(qū)保障服務(wù)存在不到位現(xiàn)象，物資缺斤短兩、價格偏高、捆綁銷售等問題時有發(fā)生。不過，封閉管理一周后，這一狀況得到緩解，供應(yīng)實(shí)現(xiàn)了充足有序。其中，社區(qū)工作的充分動員、分工明確、精準(zhǔn)施策，成為解決問題的關(guān)鍵。
其中，石化社區(qū)通過三項(xiàng)措施，有效保障廣大居民的生活供應(yīng)。一是幫扶“保特困”，社區(qū)通過為困難家庭群體免費(fèi)發(fā)放一次性救助物資，以及優(yōu)先免費(fèi)發(fā)放愛心蔬菜、優(yōu)先聯(lián)系購買政府補(bǔ)貼肉等舉措，全力保障居民正常生活；二是團(tuán)購“?；尽保鐓^(qū)在全面統(tǒng)計(jì)居民所需物資信息基礎(chǔ)上，通過商家平臺統(tǒng)一下單采購，再由網(wǎng)格員負(fù)責(zé)分發(fā)，引導(dǎo)居民有序領(lǐng)取滿足基本生活所需；三是代購“保個需”，針對基礎(chǔ)性疾病患者等特殊群體，社區(qū)先通過微信、電話等渠道收集有關(guān)需求信息，再組織人員到附近超市、藥店代為購買，最后根據(jù)情況提供送菜、送藥上門等服務(wù)。
由于各小區(qū)封閉管理后，線上超市訂單量暴增，平臺根本無法滿足配送需求。對此，社區(qū)黨總支積極調(diào)配力量，整合社區(qū)干部、下沉干部和志愿者，協(xié)助商戶開展分揀工作。社區(qū)網(wǎng)格員、志愿者將貨物配送到各個居民樓下，在訂單高峰期，社區(qū)全體人員連續(xù)奮戰(zhàn)5天，每天工作近18個小時。
石化社區(qū)黨總支專職副書記黨瑩介紹，截至3月22日，社區(qū)已發(fā)放免費(fèi)愛心魚2063條，免費(fèi)愛心菜1680份，組織社區(qū)居民購買10元愛心菜1415份、儲備肉3674斤。
居家隔離堅(jiān)守陣地
成為無疫情小區(qū)，既離不開小區(qū)工作人員夜以繼日的努力，也與小區(qū)居民曠日持久的自我隔離和堅(jiān)守密不可分。
小區(qū)無疫情，居民在行動，說是行動其實(shí)就是“不動”。
居民自覺堅(jiān)守在家，除了必要的取物資和倒垃圾等活動之外，保證不下樓、不扎堆、不聚集，堅(jiān)守家中，與家人和小區(qū)并肩抗“疫”。船廠社區(qū)居民徐學(xué)仁是一位80歲的老海軍，武漢封城當(dāng)天恰逢他80大壽，但為了家人安全，他堅(jiān)決不讓遠(yuǎn)在深圳的女兒回家。
除了“不動”，消毒防護(hù)同樣關(guān)鍵。恒大御園居民蘭麗是一位12歲孩子的媽媽，為了家人安全，她尤其注意家里的消毒工作。每次倒垃圾回家都要全身消毒，酒精噴壺就放在家門口，每隔幾天就會用84消毒液拖地。正是消殺和防護(hù)措施的到位，把病毒趕出了小區(qū)，擋在了門外。
隔離病毒，不隔離愛，更不隔離親情、友情和鄰里情。
這，是血濃于水的親情。徐學(xué)仁老人獨(dú)自居住，用的是老款手機(jī)，不能用微信。每天上午9點(diǎn)半，他會給子女們打一個“平安電話”，電話不會接通，只是響兩聲，告訴子女們“我很好，請放心”。
這，是千金不換的友情。劉桂英是船廠社區(qū)合唱團(tuán)成員，疫情期間她在微信群里發(fā)送自己寫的小詩，用詩詞來為群友加油打氣。“天佑中華，天佑武漢。”“疫情無情人有情，大家一起渡難關(guān)……”
這，是遠(yuǎn)親難比的鄰里情。徐學(xué)仁的對門鄰居比他小10歲，但腿腳還沒他好，疫情發(fā)生以后，徐學(xué)仁會力所能及地幫助這位老鄰居抱孫子、拎重物。蘭麗更是做起了義務(wù)理發(fā)師，免費(fèi)幫30多位鄰居理了發(fā)……
無疫情小區(qū)成果來之不易。曾經(jīng)，“0”是大家努力奮斗的目標(biāo)，如今，這也是大家想要小心翼翼繼續(xù)呵護(hù)的勝利果實(shí)。（記者 溫濟(jì)聰 包元凱 鄧 浩）
手記
守住社區(qū)，守護(hù)希望
社區(qū)是新冠肺炎疫情防控最基礎(chǔ)、最基層的單元，社區(qū)守住了，全社會的防控工作就算站穩(wěn)了腳跟，抗擊疫情才真正有了希望。
守住社區(qū)，要遵循利于防控、便于生活、科學(xué)適度、精準(zhǔn)幫扶這四個原則。
就利于防控而言，宣傳排查、病員防控、清潔消殺、路口查守等保障工作必不可少。社區(qū)工作人員要充分通過抓骨干、走門棟、打電話、上群聊等方式，綜合動員有序開展防控工作。
就便于生活而言，非常時期要有非常之舉，在疫情較重期間，為了應(yīng)對困難，社區(qū)黨員工作者沖在一線抓防控，扮演著“快遞員”“服務(wù)員”的角色，為居民的生活便利提供了無私的支持。
就科學(xué)適度而言，當(dāng)前，武漢市要求全市認(rèn)定的無疫情小區(qū)、村（隊(duì)）可對管控措施有序調(diào)整。比如，在無疫情小區(qū)，允許居民分批、分時段、分樓棟在小區(qū)內(nèi)進(jìn)行非聚集性的個人活動。在疫情有所緩解的形勢下，科學(xué)適度的安排更加有利于居民科學(xué)防控，合理安排生活。
就精準(zhǔn)幫扶而言，有的社區(qū)實(shí)行封閉管理后，不少重癥病患者仍有出門買藥的需求。解決這部分需求，需要社區(qū)工作人員主動出擊及時收集居民的個性化需求，并通過集中采買、編號登記、分類分發(fā)等手段為居民提供精準(zhǔn)幫扶。（記者 溫濟(jì)聰）
案例
志愿者，好樣的！
在武漢市青山區(qū)青山鎮(zhèn)街石化社區(qū)，活躍著一支民間志愿者隊(duì)伍。他們身穿統(tǒng)一的紅色志愿者馬甲，每天在各小區(qū)巡查，幫社區(qū)居民購買日常生活用品，領(lǐng)取發(fā)放物資。
“我們一共有16名志愿者，‘80后’‘90后’志愿者有11名，我是隊(duì)里最老的?！薄?0后”隊(duì)長孟建國介紹，隊(duì)伍中人員構(gòu)成多元化，志愿者按照專長被分為新聞組、防控組、保供組，每天全力配合社區(qū)開展各項(xiàng)疫情防控工作。
“你去雷神山報道，我來石化社區(qū)報到；你在一線新聞采訪，我在一線志愿保供?！边@是媒體工作者楊依玲提交志愿者申請時說的一段話。因?yàn)樯眢w不適，她錯過了參與前線報道的機(jī)會。不過，她的身體剛剛恢復(fù)就主動請纓，加入了石化社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)，一邊錄制社區(qū)抗擊疫情“小喇叭”音頻，一邊策劃拍攝抖音短視頻。疫情期間，許多信息都是通過她的視頻傳到小區(qū)的各個角落。
在校大學(xué)生段逸楓充分發(fā)揮專長，每天為社區(qū)工作人員、志愿者拍攝短視頻，發(fā)布抖音、美篇等作品，把社區(qū)宣傳做得更加立體有效。
居民朱琴為勸導(dǎo)居民安心居家隔離，每天拿著喇叭來回穿行于社區(qū)的大街小巷，宣傳防疫政策和衛(wèi)生知識。當(dāng)愛心菜送到社區(qū)之后，她總會搶著搬運(yùn)，即使天氣惡劣也從不缺席。搬運(yùn)愛心物資的工作中，也少不了母麗君的身影。“每次她都要比別人搬得多才行?！敝驹刚邆兌歼@樣形容她。
“相比醫(yī)護(hù)工作者，我們其實(shí)不算什么。但是對社區(qū)很多居民特別是老人來說，我們就是他們的依靠?！睏钜懒釋τ浾哒f，做志愿者“很棒”。（記者 鄧 浩）
