新華社哈爾濱9月4日電 題：黑龍江：解放思想加快改革步伐，闖出全面振興全方位振興新路子

　　新華社記者王君寶

　　在新一輪東北振興戰(zhàn)略下，黑龍江省堅持刀刃向內(nèi)、從實際出發(fā)，揚長避短、揚長克短、揚長補短。通過解放思想改進干部作風(fēng)，攻堅克難加快改革步伐，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促開放保民生，打出一套發(fā)展“組合拳”，在爬坡過坎中，走出了一條全面振興、全方位振興的新路子。

　　解放思想天地寬

　　“解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在干部，不能開‘清談館’，要當‘實干家’！”今年全國兩會上，黑龍江干部的發(fā)言，務(wù)實中透著坦誠與自信。

　　在滾石上山的關(guān)鍵節(jié)點，解放思想，充分調(diào)動干部的主動性，把內(nèi)生動力激發(fā)出來，成為黑龍江廣大干部的一份政治考卷，凝聚成發(fā)展共識。

　　解放思想關(guān)鍵在擔(dān)當，面對“婆婆部門”的稱呼，黑龍江省發(fā)展和改革委員會主任張亞中確立了爭做“勇于推進‘放管服’的‘好婆婆’”目標。

　　“在服務(wù)發(fā)展中要有一張‘婆婆’的嘴，不斷向市場主體傳遞重要信息；要有一雙‘婆婆’的手，讓人們感受到發(fā)改委支持企業(yè)發(fā)展有力度?！睆垇喼械脑捦钢还膳?。

　　如今，干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變從上到下，讓百姓感受到了變化。

　　在樺川縣蘇蘇村，呂維彬常被村民喊作“老呂頭兒”，這位58歲的駐村扶貧工作隊隊長，兩年來以村為家，不僅和村民打成一片，還幫村民謀項目、找銷路，扶貧成效顯著。

　　但干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變不是朝夕之功，黑龍江省委連續(xù)兩年在春節(jié)后上班第一天就召開整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境大會，黑龍江省營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局局長張琢，感到了“營商環(huán)境”這一高頻詞“烘烤”般的熱度。

　　“營商環(huán)境從未如此受到關(guān)注，‘烘烤’的感覺，來源于責(zé)任?！彼枷氲慕夥?，不僅讓干部感到壓力，也預(yù)示著改革的到來。

　　改革攻堅謀發(fā)展

　　2019年，黑龍江省政府工作報告提出“努力做到辦事不求人”，一場改革攻堅大幕就此在龍江大地拉開。

　　“科技部門協(xié)助企業(yè)搭建技術(shù)平臺，政府部門組織工信、財政等部門，化解企業(yè)金融信用風(fēng)險，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。”黑龍江鑫達企業(yè)集團董事長韓杰說。

　　今年3月1日起施行的《黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，讓許多企業(yè)家像韓杰一樣感到黑龍江發(fā)展環(huán)境的變化。如今深化“最多跑一次”改革，實行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦”，成為張琢等干部的重要工作。

　　新一輪東北振興以來，作為老工業(yè)基地四梁八柱的大型企業(yè)經(jīng)營形勢向好。

　　從連續(xù)24個月持續(xù)虧損，到一舉扭虧實現(xiàn)脫困，從人員渙散到全員奮進，中國一重集團有限公司從改革用人制度入手，重新構(gòu)建與市場相適應(yīng)的體制機制，一改原有國企體制的僵化局面。

　　“抓住短板，在黨管干部、黨管人才的原則下，進行市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出，把‘要我干’變成‘我要干’。”中國一重董事長劉明忠闡述自己的“妙招”。

　　近年來，黑龍江沖破重重束縛，推動國有企業(yè)體制機制改革取得重大突破。龍煤集團改革不斷深化，黑龍江北大荒農(nóng)墾集團總公司等掛牌成立；傳統(tǒng)制造企業(yè)也重?zé)ㄐ律?，向高端化、智能化邁進，其中科技創(chuàng)新作用明顯。

　　“將原省科技廳、原省外專局職責(zé)整合，推動研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，調(diào)整設(shè)立政策法規(guī)與創(chuàng)新體系建設(shè)處。”黑龍江省科技廳廳長張長斌用幾句話，勾勒出全省科技創(chuàng)新頂層格局近幾年的變革。

　　數(shù)據(jù)顯示，2015年至2018年，黑龍江省累計新注冊成立科技企業(yè)超過萬家。

　　久久為功促振興

　　這幾年，黑龍江宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)穩(wěn)定性不斷增強，“原”字號、“初”字號產(chǎn)品占比減少，新興產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，老工業(yè)基地經(jīng)濟韌性趨強。

　　在寶泰隆新材料股份有限公司的生產(chǎn)車間，一幅幅高1.5米、寬0.6米的山水、田園卷軸畫正對外散發(fā)著熱量，站在附近能感受到融融暖意。公司副總工程師陳建國介紹，畫作加入了石墨烯電加熱膜，用于供暖，而耗電量遠低于傳統(tǒng)電暖設(shè)備。

　　今年上半年，黑龍江省規(guī)上工業(yè)高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長16%。新產(chǎn)品中，新能源汽車產(chǎn)量增長60.5%，石墨及碳素制品增長52.7%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

　　今年上半年，中俄首座跨界河鐵路大橋、中俄跨黑龍江首座公路大橋相繼合龍；黑龍江對俄羅斯進出口額達642.7億元，增長20.3%。

　　中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗區(qū)方案于近日公布。黑龍江省中國特色社會主義理論體系研究中心特聘研究員笪志剛認為，這將推動黑龍江省面向東北亞更深層次、更高水平的對外開放。

　　轉(zhuǎn)型發(fā)展，民生為要。

　　近幾年，黑龍江財政收入增幅并不高，但各項民生實事不僅沒有停滯，反而在增強。

　　在雙鴨山、鶴崗等老煤城，嶄新的棚改房一棟棟挺立。鶴崗沿河北小區(qū)居民汝興云回憶，過去自家就是低矮的平房，現(xiàn)在自己添了4萬多元，換來了60多平方米的精裝修二樓兩室一廳。

　　今年上半年，黑龍江省民生支出2117億元，比上年同期增長11%。

　　闖關(guān)奪隘，爬坡過坎，勇往直前，久久為功，一幅振興畫卷正在龍江大地徐徐展開。

【糾錯】

責(zé)任編輯： 施歌