新華社北京1月8日電(記者羅爭(zhēng)光)民政部8日公布了日前下發(fā)的《民政部關(guān)于大力培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織的意見(jiàn)》,提出到2020年,實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)平均擁有不少于10個(gè)社區(qū)社會(huì)組織,農(nóng)村社區(qū)平均擁有不少于5個(gè)社區(qū)社會(huì)組織。
意見(jiàn)指出,社區(qū)社會(huì)組織是由社區(qū)居民發(fā)起成立,在城鄉(xiāng)社區(qū)開(kāi)展為民服務(wù)、公益慈善、鄰里互助、文體娛樂(lè)和農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)的社會(huì)組織。培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織,對(duì)加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)、推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移、打造共建共治共享的社會(huì)治理格局,具有重要作用。
意見(jiàn)提出了社區(qū)社會(huì)組織的4項(xiàng)重要作用,包括提供社區(qū)服務(wù)、擴(kuò)大居民參與、培育社區(qū)文化、促進(jìn)社區(qū)和諧。
為培育扶持社區(qū)社會(huì)組織,意見(jiàn)明確了4項(xiàng)舉措:
一是實(shí)施分類(lèi)管理。符合法定登記條件的社區(qū)社會(huì)組織,可以到所在地縣級(jí)民政部門(mén)申請(qǐng)登記,其中符合直接登記條件的可以直接提出申請(qǐng)。
二是明確發(fā)展重點(diǎn)。加快發(fā)展生活服務(wù)類(lèi)、公益慈善類(lèi)和居民互助類(lèi)社區(qū)社會(huì)組織。重點(diǎn)培育為老年人、婦女、兒童、殘疾人、失業(yè)人員、農(nóng)民工、有不良行為青少年等特定群體服務(wù)的社區(qū)社會(huì)組織。
三是加大扶持力度。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、民政部門(mén)彩票公益金、建立社區(qū)社會(huì)組織綜合服務(wù)平臺(tái)、探索設(shè)立孵化培育資金、建設(shè)孵化基地等多種舉措,著力解決社區(qū)社會(huì)組織在活動(dòng)資金、組織協(xié)調(diào)、活動(dòng)場(chǎng)地等方面的實(shí)際困難和發(fā)展需求。
四是促進(jìn)能力提升。通過(guò)加強(qiáng)社區(qū)社會(huì)組織人才培養(yǎng)、推動(dòng)建立專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者與社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)系協(xié)作機(jī)制、強(qiáng)化社區(qū)社會(huì)組織項(xiàng)目開(kāi)發(fā)能力、推進(jìn)社區(qū)社會(huì)組織品牌建設(shè)、指導(dǎo)社區(qū)社會(huì)組織規(guī)范資金使用和活動(dòng)開(kāi)展等方式,加強(qiáng)社區(qū)社會(huì)組織能力建設(shè)。
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